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突围与嬗变———自贡转型升级发展写照

2019-12-22 21:46:15来源:自贡网分享到

重庆时时平台昔日,千米深井、提卤制盐,两次“川盐济楚”咸输九域,令“千年盐都”名动天下。

如今,转型升级、造翼飞天,谋定而后动致力“优二兴三”,让老工业城市再现生机活力。

重庆时时平台2016年11月,市第十二次党代会为推动自贡振兴发展提出“三个加快”战略,特别突出“加快建设全国老工业城市转型升级示范区”的发展定位,明确以“优二兴三”为主要路径,通过新一轮产业转型升级,奋力推动老工业城市向现代化城市跨越。由此,一场革故鼎新的转型突破在千年盐都加速推进。

2017年4月,自贡被列入全国首批老工业城市产业转型升级示范区。2018年、2019年在全国示范区年度评估中获评“优秀”。

重庆时时平台2019年5月,自贡因老工业基地调整改造真抓实干成效明显,作为全省唯一、全国十个城市之一受到国务院督查激励。

重庆时时平台自贡,这座老工业城市就像一艘大船,乘建设老工业城市产业转型升级示范区东风,破浪前行。

优二兴三   筑牢转型发展主支撑

重庆时时平台11月15日上午10点40分许,四川省第二批低空协同管理试点空域在自贡凤鸣通用机场宣布正式启用开飞,自贡低空空域正式纳入省协同管理试点,自贡实现了与成都、眉山、乐山、内江、资阳等城市低空空域的互联互通。

互联互通后,自贡到成都,打个“飞的”,只要40多分钟就可以飞拢成都!这对自贡而言,不仅仅是缩短了空中通道距离,更重要的是自贡通航产业发展驶入了“快车道”。

重庆时时平台几年前,发展航空产业,对早已习惯凿井制盐的自贡人而言,可谓难以想象。而如今,高端切入的航空产业已真正在自贡落地生根,摆在世人眼前。从提卤制盐,到造翼飞天,高端切入让老工业城市自贡迎来华丽转身。

市发改委负责人介绍说:“重庆时时平台市坚持把做大做强产业作为转型发展的突破口,针对传统产业‘老化’、优势减弱的现状,坚持‘优二兴三’发展,加快构建先进制造业和现代服务业‘双轮驱动’的现代产业体系。”

重庆时时平台优二兴三,双箭齐发。

壮大工业主支撑。“无中生有”培育新兴产业,突破性发展航空与燃机产业,相继引进腾凤通用航空产业基地、中飞院自贡训练基地、驼峰跳伞航空飞行营地、中双实业无人机及航空零部件研发制造地等项目落户航空产业园,自贡通用机场建成运行并开通6条航线,成为四川航空与燃机产业三大集聚区之一。电子信息产业集群加速形成,超越智能终端产业升级等项目竣工投产,经略长丰硅片等项目快速推进,新材料加速向材料制品、材料装备升级发展,成功签约西南新锐先进材料研究院项目,大西洋焊接公司2万吨核电及军工焊接材料生产线、中昊黑元化工研究院功能性特种炭黑材料等项目完成竣工验收,战略性新兴产业产值占比达40%。

“有中生新”提升传统产业。实施盐业振兴计划,成立全国首家盐交易中心,推动自贡井盐产业园、富锶盐产品开发等项目加快建设;通过智能制造推动传统机械制造向节能环保装备制造转型,加速600MW超临界循环流化床锅炉等重大技术研发与成果转化,建成低排放余热高效节能锅炉产业化、四川川润股份有限公司设计制造一体化等项目,节能环保产业集群纳入国家战略性新兴产业集群,东方锅炉等9户企业成功列入四川省节能环保产业重点培育企业名单,总数列全省第2位。预计2019年,盐及盐化工总产值和节能环保产业产值分别增长9%和8.5%。

重庆时时平台培育服务业新动能。大力推动特色文化资源向特色文旅产业转化,方特恐龙王国、中华彩灯大世界加快推进,成功举办第二十五届自贡国际恐龙灯会,实现综合收入同比增长14%,创历史新高,成功举办两届国际恐龙灯会等重大节庆活动,创新推出“釜溪夜游”等夜间旅游项目,成功创建全国首批、全省唯一国家文化出口基地,预计今年彩灯将在33个国家近80个城市举办灯展102场次,建设国际文化旅游目的地迈出坚实步伐。

正是通过优二兴三,自贡老工业城市的转型发展主支撑得以夯实。

产城联动   打造转型发展主战场

在一些“老自贡人”看来,“遍地打井”的盐业时代、“靠山隐蔽”的三线建设时期,让自贡这座城市形成了散乱的工业布局,既影响企业发展,又影响城市建设。

市委、市政府洞悉问题所在,围绕加快建设全国老工业城市产业转型升级示范区,提出按照集聚集群集约发展的思路,着力优化工业布局,重塑自贡“工业版图”。

近年来,重庆时时平台市坚持以产兴城、以产活城、产城融合,将棚户区改造与城区“退二进三”相结合,推动城区工业企业“退城入园”。市委、市政府相继出台土地收益返还、入驻园区扶持、国企改革意见等政策,引导大西洋公司、海川公司等200余户企业“退城入园”,华西能源、川润股份等40余户困难国企改制重组在主板、中小板、新三板市场上市或挂牌,实现企业凤凰涅槃,成长为行业龙头企业。同时,利用腾退的土地,扩建了四川轻化工大学,实施了大安盐场工业遗址、釜溪河文创公园等项目,实现了搬活企业、搬强产业、搬美城市的目标。

重庆时时平台对自贡而言,转型升级不仅是产业,而是全方位的。两年多来,重庆时时平台市坚持以产业转型带动城市转型,以城市复兴促进产业振兴,使产城联动发展格局逐步形成。全市上下把园区作为转型升级的主战场,科学构建空间布局,合理确定示范园区发展定位。

重庆时时平台通过推进“政区合一”管理,完善“管委会+公司”开发模式,全市园区管理运转更加高效。

如今,重庆时时平台市已构建起“两区多园”空间布局,全市新增1个省级高新区、3个省级经开区,园区承载能力预计新增3.1平方公里,园区聚集规模以上工业企业342户,产业集中度提高到66%,实现园区营业收入2004.9亿元。

改革创新   增强转型升级新动能

重庆时时平台唯创新发展,方彰其生命。

重庆时时平台两年间,全市上下紧抓改革创新这个核心,坚持向改革要动力、向科技创新要竞争力,着力破除体制机制障碍。

在浙江大学自贡创新中心,研发人员正在能源清洁利用研发中心厂房内进行脱硫、脱硝、除尘配电设备等环保项目产品的研发生产。像能源清洁利用研发中心一样,浙大自贡创新中心其余6个入驻专家服务团队也在不断加快科技创新驱动产业发展的步伐。重庆时时平台市与浙大创新中心围绕重点产业的研究与开发、转移推广及人才培养、高新技术企业孵化等合作不断扩宽加深。

紧扣产业链布局创新链,推进企业为主体的多层次创新平台建设。成功创建“国家科技资源支撑型创新创业特色载体”、四川轻化工大学全国首批“高校科技成果转化和技术转移基地”、华西能源“国家企业技术中心”等国家级创新平台;加快推进自贡科技创新中心、哈尔滨工业大学自贡技术转移中心建设;引入清华启迪之星等一流孵化器入驻南岸科技新区,孵化“黑蚁供应链”等22家企业;推进高新区省级科技成果转化示范区建设,“高性能聚四氟乙烯分散树脂产业化新技术开发”等8项科技成果获四川省2019年度科技进步奖,科技进步对经济增长贡献率提高到56%。

重庆时时平台一步步关键落子打开了示范区建设的新局面,企业活力全面激发。重庆时时平台市出台了促进民营经济健康发展20条、降成本25条、通航产业发展19条、现有企业新上项目享受招商优惠等政策措施,大力实施减税降费,预计全年降低企业经营成本超14亿元;用好“提升贷”和应急转贷金,累计为69户企业办理提升贷新增流动资金贷款共3.56亿元,累计帮助789户企业转贷超100亿元;持续开展“电参谋”专项行动,5个园区争取到直购电政策,有效破解企业用电难问题;实施市级领导联系重点产业、重点企业制度,“一企一策、对症下药”,做到精准施策,预计全年新增亿元规上工业企业20户。

开放引领   增添转型升级新活力

重庆时时平台市在老工业城市产业转型升级示范区建设中,坚持以开放倒逼创新、以开明助推创造,推动内陆城市加速迈向开放前沿。

重庆时时平台南向开放打开新局面。明确了千亿国际路港和四川南向开放新区的总体定位,深化与北港集团、成都铁路局的战略合作,开通至北部湾铁海联运班列,推进西南(自贡)国际陆港建设,成功签约保税物流中心(B型)项目,川南农产品电商物流园实现开园,临港商贸总部经济中心等项目建成,南铁路物流基地、传化创发公路港城市物流中心等项目实现主体开工,“一港两区三中心”格局初步呈现。

招商引资取得新成效。坚持招商引资第一要事,组建航空与燃机等重点产业招商小组,今年1至9月新签约重大项目199个,成功引进37个10亿元以上重大项目,中兴能源、川能投、苏盐集团等知名企业相继落户,预计全年到位市外项目资金突破1150亿元。

重庆时时平台区域合作迈出新步伐。主动融入全省“一干多支、五区协同”战略,与成都、钦州、昭通等城市的协同发展不断深化,签订合作协议和项目60多个,成功创建“中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区”,牵头组建川南旅游、节能环保、现代物流产业联盟和职业教育集团。内自同城化取得新突破,内自快速通道开工建设,公交、社保、医保实现“一卡通”,公积金贷款、医疗卫生、文化旅游等公共服务领域基本实现同城化。

眼下,转型升级潮涌盐都大地,全市上下正在共同努力,实现自贡向现代产业、现代都市、现代生活为一体的现代化城市跨越,在全国老工业城市中率先突围、走在前列、作出示范。

转型升级 学有所思 学以致用

——“自贡市加快推进老工业城市转型升级专题研讨班”侧记

初冬,位于北京的中国人民大学校园内,涌动着学习的热潮。11月中旬, 由市发展改革委主办:重庆时时平台

在为期5天的培训中,来自全市各部门、各区县的59名学员们,先后接受了北京大学、北京邮电大学、中共中央党校、中国人民大学等重点院校的教授、学者的授课。

这是一次启迪之行,也是自贡市加快推进老工业城市转型升级的又一次探索。

重庆时时平台“作为一名农业农村工作者,过去重庆时时平台一直认为自己的工作与自贡老工业城市转型升级工作关系不大。”市农业农村局计划投资财务科副科长汤治说,通过这次学习,自己思想上得到转变,理念上有了全面更新。“自贡老工业城市振兴发展,既是工业、城市的振兴,也是农业、乡村的全面振兴。今后重庆时时平台将学以致用,力争为老工业城市转型升级工作作出自己的贡献。”

重庆时时平台每名学员都是带着问题来的。“‘优二兴三’如何优?如何兴?”学习前,市发展改革委办公室科员李沅聪把问题过了很多遍。通过培训,他对转型升级有了新的见解,他说:“产业转型升级,关键在人的转型。人的转型需要‘谋道、取势、优术、正心’。谋道,就是要具有宏观思维;取势,就是要具有机遇思维,势,即大的发展趋势和各级政策导向,顺势而上则事半功倍;优术,就是要具有学习思维;正心,就是要具有正直思维。”

不仅学员们心里揣满了问题,培训班的课程设置也是从需求出发、从问题入手,让学员通过“学”来解决“干”中遇到的困惑。

重庆时时平台受庄锦华女士策划台湾“桐花祭”超级文旅IP创造300亿财富的启发,富顺县发展和改革局总经济师李泽学经过深入分析,大胆提出了 “灯”比“恐龙”更适合作为自贡文旅超级IP的建议。他说:“通过把整个自贡城市打造成永不落幕的‘灯会’,来实现‘中国不夜城’的城市形象。用‘灯’作为载体串联自贡所有的风土资本,打造文化共同体,让每一个来到自贡的人都能找到那盏让他产生情感共鸣和感动的‘灯’。”

“此次学习收获颇丰,感慨良多。”市纪委监委驻市发展改革委纪检监察组王清华说,今后,自己要始终做到知敬畏、存戒惧、守底线,把权力关进制度的笼子,增强拒腐防变的能力。同时,鼓励干部大胆干事创业,为担当者担当、为干事者负责,护航自贡转型升级、高质量发展。

“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。”市文化广播电视和旅游局潘峰说,“重庆时时平台将认真贯彻落实此次学习培训精神,准确把握文旅融合发展大趋势,严格按照省委、省政府‘一干多支、五区协同’‘四向拓展、全域开放’战略和 ‘一核五带’文旅发展布局,落实市委、市政府‘加快建设独具特色的国际文化旅游目的地’发展主线,为促进文化旅游高质量融合发展而努力奋斗。”(周嘉)

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